Недвижимость КМВ

В России могут ввести закон о страховании дольщиков жилищно-строительных кооперативов

Подробности

Опубликовано 24.08.2011 19:10

Отдельный закон о страховании рисков дольщиков при инвестировании денег в ЖСК (жилищно-строительные кооперативы) может появиться в России. С такой инициативой выступила рабочая группа Госдумы по проблемам обманутых дольщиков.

С принятием 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов», перекрывающего для застройщиков серые схемы заключения договоров тенденция сместилась от долевого строительства в сторону организации жилищно-строительных кооперативов. Такая форма объединения остается не неподконтрольной действующему законодательству, так как нет четкого контроля над расходованием денежных средств, а также не прописаны гарантийные обязательства и санкции за несвоевременный ввод объекта в эксплуатацию. Поэтому в ближайшем будущем количество обманутых частных инвесторов на рынке жилья может возрасти.

Член рабочей группы по обманутым дольщикам - Депутат Государственной Думы Александр Коган заявил: «Все застройщики, ранее работавшие по обходным схемам, ринулись в ЖСК». Только в Москве в 2009 году было организовано 8 жилищно-строительных кооперативов, а только в первом полугодии 2011 года их насчитывается уже 62. "К концу 2011 года их может быть около 100", - прогнозирует представитель рабочей группы. Подобная ситуация наблюдается и в Московской области, где в 2009 году было 20 ЖСК, а в первом полугодии 2011 года это значение увеличилось до 30, и до конца этого года эта цифра может увеличиться в два раза.

Александр Коган  отметил: «Подобная статистика означает, что в ближайшее время мы можем столкнуться с обманутыми пайщиками. Особенно учитывая то, что форма ЖСК не предусматривает внешнего контроля над расходованием средств, жесткие договоры и др. В связи с этим нам целесообразно разрабатывать законодательную систему, механизмы которой будут гарантированно защищать пайщиков и дольщиков. Закон о банкротстве - это уже даже не профилактика и не лечение проблемы, а скорее хирургическое вмешательство. Этим мы лишь бьем по хвостам».
Рабочая группа по обманутым дольщикам собирается выносить на обсуждение в профильные министерства (Минэкономразвития, Минфин, Минрегион) инициативу, о более серьезном контроле расходования средств и проводимых сделок застройщиков, а также ввести гарантийные обязательства для защиты финансовых прав российских граждан, принимающих участие в строительстве жилых домов. Вероятнее всего такая инициатива вырастет в новый закон о страховании дольщиков.

По словам Когана, Основной принцип страхования будет почерпнут из системы «АСВ», в которой банки перечисляют по 0,15% от вклада, но вместо государства учредителями могут быть некоммерческие объединения. Основу страхования дольщиков может составить единый взаимный фонд денежных средств, который предположительно составит 6%. Это станет еще одним фильтром, отсеивающим недобросовестных застройщиков, заявил депутат.

Страховщики, вероятно, будут не заинтересованы в страховании подозрительных застойщиков, поэтому, большинство застрахованных объектов будут принадлежать крупным строительным компаниям.

Сами дольщики пока слабо верят в то, что принятие такого законопроекта способно решить их проблемы. По мнению Игоря Гульева (координатора движения "Однодольщики"), введение страхования поможет расслабиться только застройщикам, а не соинвесторам жилищно-строительных кооперативов.

«В таком случае, застройщикам, привлекающим деньги граждан на строительство многоквартирных домов, можно не спешить с окончанием строительства. Ведь, в случае банкротства самого застройщика, дом все равно достроят и риски дольщиков в ЖСК, в этом случае, будут застрахованы» - подчеркнул Гульев.