Застройщиков освобождают от уплаты НДС с договоров долевого участия

В среду, 12-го мая Государственная дума Российской Федерации во втором чтении всё-таки приняла законопроект о защите прав дольщиков.

Первое чтение данного законопроекта прошло ещё 13-го мая 2009 года, тогда ряд депутатов выступили с предложением внесения изменений в несколько законодательных актов. Суть законопроекта заключается в том, чтобы защитить дольщиков путём обязательного заключения договора долевого участия в строительстве.

По мнению законодателей, такой вид договора является наиболее оптимальным, для защиты прав дольщиков от мошенничества. Однако, стоит отметить, что до настоящего времени подобный договор использовался редко, поскольку оформление соглашения данного вида занимает достаточно много времени. Кроме того, получение средств с физических лиц осложняется необходимостью уплаты НДС с договора. А это само по себе уже экономически невыгодно для фирмы-застройщика. В связи с этим на протяжении длительного периода с дольщиками заключались договора, в которых права граждан практически не учитывались.

В настоящее время застройщики, реализующие квартиры по серым схемам, освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость, так как по законодательству договор купли-продажи жилой недвижимости НДС не облагается.

Поэтому основное изменение, которое предлагается внести в уже существующие акты, а точнее в Налоговый кодекс Российской Федерации – отмена уплаты НДС с договоров о долевом участии в строительстве. По мнению законодателей это позволит сделать подобный договор более привлекательным, нежели существующие на данный момент аналоги, не защищающие прав дольщиков.

Кроме того, депутаты считают необходимым внести изменения в закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", чтобы уточнить, в каких именно случаях застройщик имеет право привлекать средства дольщиков, если объект ещё не введён в эксплуатацию. В качестве возможного варианта рассматривается выпуск жилищных сертификатов, позволяющих дольщику получить в собственность жилое помещение, либо эмитент такого сертификата, обеспечивающий  на праве аренды, субаренды или предоставляющий в собственность земельный участок под строительство многоквартирного дома. Либо, в качестве альтернативы, средства  граждан будет разрешено привлекать в жилищно-строительные и жилищно-накопительные кооперативы.

Кроме того, планируется включение в понятие «застройщик» не только владельцев и арендаторов, но и субарендаторов земельных участков. Данный законопроект позволяет гражданам расторгнуть договор в судебном порядке, если будет замечено, что юридическое лицо, а точнее фирма-застройщик, не соблюдает правила привлечения средств граждан, участников долевого строительства.

Ещё одно изменение, которое планируется внести в уже существующий законодательный акт – это изменение Кодекса об административных правонарушениях. Планируется установить штрафные санкции для должностных и юридических лиц за нарушение требований по привлечению средств, для должностных лиц в размере от двадцати тысяч, до пятидесяти тысяч рублей, и для юридических лиц от пятисот тысяч до одного миллиона рублей. Эта мера становится возможной благодаря тому, что в том же законопроекте более точно прописываются положения об использовании средств, уплачиваемых участниками долевого строительства. В добавление к вышесказанному, в случае, если застройщик нарушает закон о целевом использовании средств, по заявлению дольщика в судебном порядке договор может быть расторгнут.

Кроме того, планируется ввести штрафные санкции для недобросовестных компаний, которые не предоставляют все необходимые документы для контроля работы данного юридического лица. То есть, если организация, привлекающая средства дольщиков об этом в официальном порядке не заявила в соответствующие органы, то на неё, согласно Кодексу об административной ответственности, может быть наложен штраф, в размере от пятидесяти до двухсот тысяч рублей. Если же в данном случае будет замечена вина должностного лица, то штраф будет наложен и на него (в размере от пяти до пятнадцати тысяч рублей).