Как правительство планирует снижать платежи за услуги ЖКХ?

Объявлено о введении с 1 июля предельного размера платежей за коммунальные услуги. Рост их стоимости будет ограничен по формуле "инфляция минус 30%". Об этом сообщил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень. "У тех управляющих компаний, которые приписывают нули в платежках, будут отбирать лицензии".

На президиуме Экономического совета при президенте обсуждалась реформа ЖКХ. И первым делом Владимир Путин потребовал наведения порядка в платежах за коммунальные услуги. Рост платежей должен быть увязан с уровнем инфляции. Как заявил президент: "Следует установить понятные правила формирования платежей, они должны быть сквозными для всех регионов и, что принципиально, основаны на объективных экономических показателях, таких, например, как уровень инфляции за предыдущий год".

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень доложил о том, как именно россиянам придется оплачивать услуги ЖКХ. Предполагается, что начиная с 1 июля текущего, года жилкомхоз будут переводить на пятилетние ограничения темпов роста коммунального платежа в целом (за воду, тепло, газ, электричество и т.д.). По словам Меня, в его министерстве выработан "предельный индекс" изменения размеров платежа. "В принятии этого решения опирались на прогноз социально-экономического развития страны и взяли формулу, которая в прогнозе прописана — “инфляция минус 30%” или 0,7 от инфляции".

Таким способом будет исчисляться предельный платеж, установленный на федеральном уровне. Затем полученный индекс доведут до регионов "в зависимости от социально-экономической ситуации, климатических условий". А уже в регионах распишут индекс для муниципалитетов, - пояснил министр. Он также признал, что сложившаяся ситуация с платежами довольно сложная. "Мы сейчас имеем примеры, когда в одном из субъектов Российской Федерации в одном из муниципалитетов добавилось два нуля в платежку – люди буквально вышли на улицу", — сказал Мень. Правда, позже свалили все на сбой, произошедший в компьютерной системе, что маловероятно.

"Что-то они в другую сторону не ошибаются: меньше нулей не пишут – все больше", — такова реакция Путина на этот инцидент.

Как отметил Мень, сегодня правительство еще не определилось, какая формула будет предложена гражданам. "Останется ли формула неизменной или мы ее будем менять — это еще предстоит отработать внутри правительства". Выработанная формула станет достоянием гласности. "Каждый гражданин в местной газете, интернете всегда сможет прочесть ту формулу, по которой допустим суммарный рост платежа на территории муниципального образования", - обещал Мень. Порядок долгосрочного тарифного регулирования будет введен не только для граждан, но и для инвесторов, вкладывающих средства в ЖКХ. Это создаст условия для бизнеса - планировать инвестиции и прибыль. Первоначально тариф будет зафиксирован на трехлетний срок, далее на периоды в пять лет. Если произойдет изменение тарифа в оговоренный период, власти будут нести за это ответственность.

Взамен от бизнеса власти потребуют больше прозрачности и эффективности в работе. Принимать участие в проектах по модернизации коммунальной инфраструктуры смогут только компании "исключительно с прозрачной структурой собственности, которые имеют, кроме того, опыт работы на рынке", - это требование высказанное Путиным. Он также отметил, что некоторые управляющие компании зарегистрированы в офшорных зонах.

Мень предложил штрафовать и лишать лицензий недобросовестный бизнес. В этой связи уже подготовлены соответствующие поправки в Жилищный кодекс. Так предлагается введение штрафа в пользу потребителя за некачественную услугу — в размере 30% от среднего размера оплаты, а вот за нарушения при расчетах – 15% от неправильно рассчитанной платы. Вдобавок 1 мая 2015 года вводится полный запрет на управление многоквартирным домом без лицензии. Выдача лицензий начнется с 1 сентября нынешнего года. Обязательными требованиями к УК названы: отсутствие нарушений за год до получения лицензии и российская юрисдикция УК.

Декларируется также создание единого открытого федерального реестра по всем руководителям УК, которые получат лицензии, а также единого реестра, куда попадут дисквалифицированные руководители. Требования к УК все более ужесточаются, и все же бизнес в этой сфере остается выгодным, уверен министр. "Тут можно получить нормальную прибыль. За лицензиями в очередь уже стоят", - комментировал Мень итоги заседания экономического совета.

Руководитель направления "социальные проекты" Агентства стратегических инициатив Владимир Яблонский полагает, что сегодня востребована другая схема взаимодействия между потребителями коммунальных услуг и УК. "Нужно открывать депозиты, авансовые счета. Нововведение позволит, с одной стороны, следить за своевременной оплатой потребителями услуг ЖКХ, деньги за услуги будут автоматически списываться со счета. А с другой стороны, такая система будет работать, как накопительная", - пояснил Яблонский, также отметив, что если сумма по счету пролежит более полугода, на нее начислят проценты.