В результате структурных изменений столица СКФО может переместиться из Пятигорска в Ростов-на-Дону

По некоторым данным чиновников Южного федерального округа ожидают потрясения сразу после прихода к власти избранного президента.
Возвращение Владимира Путина в Кремль чиновниками полпредства президента России в ЮФО ассоциируется с грядущими масштабными кадровыми и структурными изменениями. Итогом реформирования "вертикали власти" в структуре управления внутренней политики администрации нового главы государства, судя по всему, может стать усиление Северо-Кавказского и Приволжского федеральных округов.

Из сообщений "Новой Газеты" следует, что сотрудники Южного полпредства ожидают после инаугурации Владимира Путина радикальных реформ в системе федеральных округов. Одним из звеньев реформы, по мнению собеседников "НГ", вполне может стать ликвидация ЮФО. Нелишне напомнить: сегодня в состав Южного федерального округа, столицей которого является Ростов-на-Дону, входят Волгоградская, Ростовская и Астраханская области, Краснодарский край, а также республики Адыгея и Калмыкия. Глава полпредства ЮФО – в прошлом генеральный прокурор РФ Владимир Устинов, назначен пятым по счету полпредом в ЮФО. И как считают, его правление наиболее незаметно. Вспоминают его предшественников, особенно Дмитрия Козак, которые с разной долей успеха занимались гашением перманентно возникающих в округе конфликтов. Устинов же, наоборот, предпочитает занимать обособленную позицию по происходящему в субъекте Федерации. Это стало очевидным в отсутствии разрешения недавних конфликтных ситуаций: в Астрахани (связанной с голодовкой Олега Шеина), в Волгограде (итальянский вояж губернатора Сергея Боженова со свитой) или, например, в Элисте, где городские депутаты зашли в тупик в затянувшемся противостоянии с главой республики.

Сотрудники полпредства ЮФО предполагают, что уже до конца мая текущего года Волгоградская, Астраханская области и Калмыкия могут перейти в состав субъектов Приволжского федерального округа, а Ростовская область, Краснодарский край и Адыгея – в состав нового СКФО. Причем ожидается перенос столицы Северо-Кавказского Федерального округа из Пятигорска в Ростов-на-Дону. Не исключается также и переименование обновленного СКФО, снова в ЮФО.

По мнению главы Пятигорска, Льва Травнева, перенос столицы Северо-Кавказского федерального округа в Ростов-на-Дону не отразится на развитии города и решит проблему пробок.

"Столица в другом месте - ничего страшного не произойдет, спокойнее на улицах станет, меньше машин, проблем никаких", - заявил Травнев  корреспондентам на международном форуме "Инвестиции в человека"  в Кисловодске.

Эксперты сегодня размышляют о целесообразности таких преобразований в зависимости от того, какими целями и задачами будут руководствоваться новые российские власти для развития института полномочных представительств. Об этом 26 апреля заявил один из ведущих аналитиков - старший научный сотрудник Южного центра РАН, политолог Олег Цветков. Принимая во внимание формальную точку зрения, такое преобразование обладает своими плюсами и минусами. К плюсам следует отнести то, что реформация будет означать возврат к сложившемуся ранее еще в СССР административно-территориальному и экономическому районированию, которое сохранялось и все послесоветское время до создания в 2010 году СКФО. Следует назвать волевым решением, не подкрепленным мнением народов выделение из состава ЮФО северокавказских республик и Ставропольского края. Не без основания считается, что разделение ЮФО на два округа стало причиной ослабления длительно складывающейся интеграции межрегиональных связей в сфере экономики, политики, культуры, науки, образования и других.

По мнению того же политолога, воссоздание нового СКФО сможет создать предпосылки к их восстановлению и развитию.

Одним из плюсов укрупнения СКФО может стать то, что северокавказские республики, практически обособленные сегодня в одном округе, получат больше возможностей для интеграции в едином округе с "русскоязычными" субъектами РФ, приобретая тем самым более благоприятные условия слияния со всем южно-российским и, шире, общероссийским пространством. При этом также представляется весьма логичной передача входящих ранее в приволжскую экономическую зону Волгоградской, Астраханской областей и взаимосвязанной с ними Калмыкии, в состав Приволжского ФО, считает Цветков.

Большинство экспертов уверены в том, что ожидаемая реформа способна привести к усилению значения СКФО в системе общероссийского внутриполитического пространства. А Северный Кавказ снова превратится в один из главных открытых нервов в российской политике, что без сомнения станет одной из основных проблем Путина, как и прежде, во времена его первого президентского срока.