Самострой должен стать исключением, а не правилом!

О проблемах в осуществлении строительного надзора, основных нарушениях, допускаемых застройщиками, и вопросах контроля над соблюдением муниципалами градостроительного законодательства, говорили на заседании коллегии министерства строительства и архитектуры края. В заседании принимал участие зампред правительства Ставрополья Виктор Карлов.

По информации замминистра строительства А. Казначеева, в первом полугодии текущего года выдано более сотни заключений по объектам капитального строительства. Они касались соответствия выполненных работ техническим регламентам, проектной документации, а также требованиям энергетической эффективности. В общем числе такие объекты, как Ледовый дворец в Невинномысске и завод по производству стеновых материалов «ГРАС» в Светлограде.

Коснувшись проведения стройнадзора, было отмечено, что проверки носят в основном уведомительный характер, а внеплановые выездные проверки по жалобам производятся по согласованию с прокуратурой и лишь в тех случаях, когда строительство объекта угрожает жизни и здоровью граждан. Так в январе – июне в связи с обращениями было проведено 639 таких проверок. Инспекторами составлено в отношении недобросовестных строителей 218 протоколов об административных нарушениях. При этом общая сумма штрафов превысила миллион рублей. А. Казначеев также пояснил, что инспекцией госстройнадзора не просто проверяются объекты, но и оказывается помощь строителям консультациями по способам устранения недочетов.

Надо отметить, что возникновение грубых нарушений при строительстве напрямую связано с бездействием либо попустительством органов местного самоуправления. Нередки случаи, когда объекты возводятся на землях, неоформленных должным образом, вдобавок без проектной документации. Такой самострой затем подключается к коммунальным сетям, хотя законом это запрещено, в виду отсутствия полного пакета документации на строительство. А. Казначеев считает, что всего названного можно было избежать, если бы муниципальными властями выявлялись объекты незаконного строительства на ранних этапах. И подавались соответствующие иски в суд, а также и обращения в инспекцию.

Как оправдание, муниципалы жалуются на то, что девять из десяти оформленных по таким случаям исков суды квалифицируют в пользу владельцев незаконных сооружений. Причем решения о сносе самостроев являются скорее исключением, чем правилом. К примеру, такое резонансное дело, как возведение в Пятигорске якобы частного дома в семь этажей, в котором на самом деле расположилась меховая фабрика, судом было определено в пользу бизнеса.  В отсутствии всякого здравого смысла здание было признано индивидуальным жилым объектом.

В решение коллегии было записано - пригласить представителей судейского сообщества на заседание правительства, посвященное рассмотрению вопросов незаконного строительства, чтобы они обратили внимание на серьезность данной проблемы.