Отмена лицензий в строительстве

На днях в ходе окончательного третьего чтения Госдума приняла закон, согласно которому с нового 2010 г. будет отменено действие всех лицензий на строительство, выданных ранее. Это касается лицензий, которые были предоставлены для архитектурно-строительного проектирования, инженерных изысканий и строительства сооружений и зданий.

И с нового года строительный сектор России начнет работать по новым законам, в основе которых лежат принципы корпоративной ответственности. И теперь вместо государственного лицензирования в полноценно будут функционировать профессиональные объединения, называемые саморегулируемыми организациями (СРО). Их задачей будет самостоятельное принятие решений о допуске тех или иных строительных компаний на рынок недвижимости. При этом каждая саморегулируемая организация должна будет создать на собственные средства ее членов компенсационный фонд, финансами которого в случае необходимости можно будет расплатиться с инвесторами.

Глобальные перемены коснулись и Ставропольского края, где на прошлой неделе депутатами обсуждался вопрос об отмене лицензий в сфере строительства и переходе на новый принцип работы. По сути, такая глобальная реформа должна будет привести к улучшению качества строительного сервиса, защите средств участников строительства и к становлению оптимальной системы регулирования данного сектора. Однако в процессе воплощения новой системы всплывает и ряд сложностей. Так депутаты Ставропольского края опасаются того, что после нового года весомая доля всех строительных организаций края, которых здесь около 3 тысяч, может оказаться «по ту сторону баррикады».

Главными трудностями в реализации программы выступает само создание СМО, которых на данный момент в Ставрополье нет. При этом ключевым препятствием в их организации является отсутствие денег для членских взносов, величина которых довольна весома. Так каждая компания, занимающаяся инженерным проектированием и изысканиями, должна внести в общий фонд СРО минимум около 150 тысяч рублей. Для строительных предприятий сумма возрастает до 300 тысяч рублей. Эта сторона вопроса серьезно беспокоит власти, так как порог членского взноса довольно велик и, по сути, неподъемен для малых строительных организация, вследствие чего – им придется уйти с рынка. А самые крупные организации, которым под силу такая оплата, уже вступили в СРО в других регионах. Это касается в первую очередь Московских, Санкт-Петербургских и Краснодарских строительных компаний.

Также вызывает опасения и тот факт, что строительные фирмы еще не до конца осознали всю серьезность и важность происходящего. К тому же множество организаций все еще надеются на то, что им предоставят отсрочку. Однако как в Москве, так и на региональном уровне Ставрополья депутаты со всей уверенностью заявляют, что никаких снисхождений не будет. И времени на урегулировании ситуации в крае осталось совсем немного.

У новой системы СРО существует и много противников, которые считают, что при отмене лицензий, качество строительных работ может снизиться. Противники реформы уверенны, что система еще и довольно «сыра» и требует тщательной доработки перед внедрением в реальную рыночную ситуацию.

Таким образом, несмотря на то, что новая реформа нацелена на улучшение ситуации на строительном рынке, ее организация и функционирование вызывает массу сложностей и вопросов, требующих серьезного изучения и проверки на практике. Это касается как Ставропольского края, так и всех, в том числе самых крупных, регионов России.