Наличие административных барьеров мешает ставропольским строителям

На прошедшем совещании в правительстве края обсуждались вопросы в строительной сфере Ставрополья. В частности - преодоление административных барьеров, процессы мешающие развитию стройиндустрии и в обеспечении населения доступным жильем.

В работе совещания участвовали - заместитель председателя правительства СК И. Ковалев, председатель комитета по промышленности, энергетике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Думы края Г. Ягубов, представители муниципалитетов и региональных ведомств, а также руководители строительных организаций. По мнению выступившего И. Ковалева, суть проблем, которые влияют сегодня на процесс обеспечения населения жильем, надо искать в отсутствии скоординированности деятельности строителей и властей разных уровней.

А главное препятствие в своей работе, названное самими строителями - это многочисленные административные барьеры. Начиная от получения разрешительной документации для начала строительства, заканчивая сдачей объектов в эксплуатацию. Как заметил один из руководителей строительных компаний - Н. Стаценко, для выполнения всех технических условий на разных этапах строительства и при вводе многоквартирного дома, застройщики вынуждены проходить 85 различных «бумажных» процедур.

Всем понятно, что целесообразность такого их количества отсутствует, искусственно создается поле чиновничьей коррупции, подчеркнул Н. Стаценко. Причем на федеральном уровне законодательством предусмотрено всего 46 процедур. Разумеется, те издержки, которые затрачиваются строительными организациями для получения необходимых документов, перекладываются на покупателей жилья. Средняя "цена" прохождения всех административных барьеров создает удорожание квадратного метра почти на 30 процентов.

Еще следует включить в эту цифру стоимость оформления земли под застройку, с получением которой также немало хлопот. Как правило, в муниципалитетах отсутствуют реестры земельных участков, которые предназначены для строительства многоквартирных домов, местными властями не формируются так называемые заказы на жилье, застройщикам не проводят открытые торги и т. п.

Не менее полутора тысяч рублей на стоимость каждого квадрата жилья добавляют итоги подключения нового дома к коммунальным сетям. По общему мнению всех членов краевого Союза строителей, такая цена является следствием исключительных аппетитов коммунальщиков, и не обусловлена реальной стоимостью их услуг.

Поднимался также вопрос о низкой квалификации выпускников учебных заведений, а также незаконном привлечении мигрантов к работам на строительных объектах.

Однако, несмотря различного рода проблемы, Ставропольский край входит в десятку регионов – лидирующих по объемам ежегодного ввода в эксплуатацию нового жилья. Неплохие темпы и в обеспечении заветными квадратными метрами очередников. К примеру, в рамках выполнения нацпроекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» по итогам текущего гола - 360 молодых семей получат сертификаты для улучшения жилищных условий. Кроме этого, в нынешнем году запланировано полностью снять задачу в предоставлении жилья гражданам, уволенным с военной службы. На 90 процентов закрыта проблема выделения квартир ветеранам Великой Отечественной войны.  
Для целей обеспечения жильем других категорий очередников будут выделены средства в первом квартале 2013 года. В стадии решения также заботы обманутых дольщиков.

В то же время актуальной для края остается проблема доступности современного жилья. По официальным данным, в настоящее время по краю нуждаются в улучшении жилищных условий более 150 тысяч человек, почти 5 процентов граждан проживают в общежитиях, а у 3 процентов вообще не имеется никакого жилья.

Вдобавок в ближайшие годы заканчивается технический срок эксплуатации для многочисленных панельных многоэтажек, которые построены еще в конце шестидесятых годов. Что приведет к значительному увеличению числа граждан Ставрополья, нуждающихся в новых комфортабельных квартирах.

Подводя итог совещания, было принято решение в создании при правительстве края экспертно-аналитического совета по строительству, состав которого будет формироваться представителями заинтересованных министерств и ведомств, а также парламента, учебных заведений и предприятий стройкомплекса. В задачи совета будет входить выработка рекомендаций, предложений и механизмов, создание условий в целях улучшения деятельности строительной отрасли.