Недвижимость КМВ

В Госдуме РФ обсуждают курортный сбор

Подробности

Категория: Политические новости

Опубликовано 25.06.2017 23:03

Сообщается о принятии Госдумой РФ в первом чтении правительственного законопроекта о введении курортного сбора в четырех субъектах РФ, в качестве эксперимента. Законопроектом предложено установить курортный сбор в Ставропольском крае, Крыму, а также Алтайском и Краснодарском краях.

Установлен и срок действия такого сбора - в течение пяти лет, начиная с 1 января 2018 года. При этом если эксперимент окажется удачным, правительство может предложить введение подобного сбора на всей территории РФ.

Что касается предельной ставки сбора,  в Правительстве предлагают обязывать граждан, посещающих регионы-участники эксперимента, уплачивать курортный сбор, не превышающий суммы 100 руб. за сутки пребывания. В то же время оговаривается, что в зависимости от сезонности и значения курорта, ставка может регулироваться, в том числе и до 0 руб.

Также в законопроекте прописано, что те граждане, которые находятся в курортной зоне менее 24 часов, не будут облагаться курортным сбором. От уплаты сбора также освобождаются льготные категории граждан - герои СССР и РФ, участники Великой отечественной войны, инвалиды, дети до 18 лет и некоторые другие категории граждан.

Предлагаемые размеры курортного сбора соответствуют международному опыту, так заявлено в ходе пленарного заседания членом комитета Госдумы по бюджету и налогам Раисой Кармазиной («Единая Россия»). При этом в комитет направлены и другие предложения по ставке сбора, пояснила депутат. Так в предложении от Совета Федерации считают необходимым «понизить ставку и сделать максимальный размер не 100 рублей, а 50 рублей. Предполагается, что суммарный дополнительный объем поступлений с 2018 по 2022 год, в период проведения эксперимента, при ставке сбора в 50 рублей - возьмем среднюю - в Ставропольском крае превысят 2 млрд 200 тыс. рублей, в Краснодарском крае - 8 млрд 300 млн рублей, в республике Крым - 16,4 млрд рублей», - сообщила Кармазина. Напомним, что размер предельной ставки региональные законодатели смогут устанавливать по своему усмотрению.

Куда пойдут собранные средства? Предполагается, что на развитие курортной инфраструктуры субъекта-участника эксперимента, однако они не будут перечисляться в региональные бюджеты напрямую. И это понятно – они просто растворятся, и концов не найдешь! В законопроекте предложено создание в каждом регионе Фонда развития курортной инфраструктуры, призванного заниматься бюджетными средствами, предназначенными на развитие курортной инфраструктуры в регионе. То есть собранные с помощью курортного сбора средства правительство предлагает перечислять в такой фонд.

При этом, как заявила Раиса Кармазина, тема администрирования сбора стала предметом многочисленных споров: «Вопрос администрирования курортного сбора всех волнует и он не раскрыт в законопроекте».

В профильном комитете планируют уточнить эти нормы в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению.

Надо отметить, в комитете уже отмечали, что представленный законопроект существенно недоработан. Главой комитета Госдумы по бюджету и налогам Андреем Макаровым («Единая Россия») он даже назван - «безграмотным».

Как отметила Кармазина: «Мы получили предложение от 17 законодательных органов и 20 исполнительных органов, не поддерживают два субъекта, это Республика Дагестан и республика Ингушетия, которые прислали отрицательное заключение».

Основные параметры законопроекта депутаты обещают уточнить ко второму чтению. К примеру, в нём пропишут тему ответственности неплательщиков нового сбора. В комитете также планируют ввести для участников эксперимента особый учет налогового потенциала при распределении дотаций из федерального бюджета.

Мнение остальных регионов – курортный сбор необходим. В ходе пленарного заседания Думы 23 июня законопроект представлял замминистра РФ по делам Северного Кавказа Олег Хацаев. В обсуждении вопроса принимали участие, присутствовавшие на заседании представители регионов, подпадающих под действие эксперимента.

Среди них глава города-курорта Кисловодска Александр Курбатов, глава администрации города Евпатория Андрей Филонов, глава города Сочи Анатолий Пахомов, председатель Думы Ставропольского края Геннадий Ягубов, председатель Думы Ставропольского края Александр Золотарев, а также глава муниципального образования города-курорта Геленджик Виктор Хрестин. Как заявил глава города СочиАнатолий Пахомов: «Хочу сказать, что мы поддерживаем, чтобы был курортный сбор. Риски есть, мы тоже очень переживаем, но 50% работы, которую мы делаем для привлечения туристов, ложится на главные муниципальные образования».