Кавминводы, Архыз, Домбай и Красную Поляну хотят объединить в единый кластер

Перспективу инфраструктурного объединения курортов Кавказских Минеральных Вод, Архыз, Домбай и Красной Поляны в большой южный кавказский кластер отдыха озвучил на совещании в краевом правительстве глава Ставропольского края Владимир Владимиров. Совещание было посвящено рассмотрению законопроекта "О курортном регионе «Особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды».

Как отметил губернатор: «Одна из самых сложных задач — это инфраструктура. Все наши крупные проекты упираются в инфраструктуру. Воды нет, канализации нет, отходы девать некуда. Мы хотели бы видеть в законе инфраструктуру», - и в этом плане «Закон о территориях опережающего развития Дальнего Востока мог бы явиться основой для развития Кавминвод. Для этого все ресурсы у нас есть».

Согласно распространенной информации законопроект представлен на общественное обсуждение до 21 марта, после чего доработанная редакция будет направлена на рассмотрение Госдумы РФ. В крае ожидают от закона решения большого количества проблем. В частности, разграничения природоохранных зон, получения экономических ресурсов для обновления и развития курортов. В то же время, по мнению Владимирова, "объекты на территории Кавказских Минеральных Вод должны находиться под контролем, или Министерства по делам Северного Кавказа или краевых властей". Об этом он заявил в ходе обсуждения законопроекта «О курортном регионе «Особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды», в котором принимал участие министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов. 

Главой региона выражена обеспокоенность отсутствием «реального» хозяина у курортных объектов. Приведен пример, курортного парка Кисловодска, задолжавшего 700 миллионов рублей по налогам только за первый квартал этого года. Остается открытым вопрос о том, кто должен платить налоги за эту землю. Глава региона подчеркнул, в этой связи, что имущественный комплекс курортов должен находиться в ведении либо федерального министерства, либо правительства Ставропольского края. «Мы все достаточно повидали промежуточных структур, которые приходят для того, чтобы просто потратить деньги или провернуть «темные схемы». Нужна твердая хозяйская рука», – приводит слова губернатора его официальный сайт.

Выступивший на совещании глава министерства по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, закон "О курортном регионе «Особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды» не предлагает изменить существующую на сегодня систему управления регионом, а будет осуществляться в разрезе тех полномочий, которые регулируются соответствующими законами.  Основой законопроекта служит создание на территории Кавминвод нового медицинского лечебно-оздоровительного центра, ориентированного на оказание кардиологической помощи, лечение желудочно-кишечных болезней и травматологии. Уже сегодня Федеральной целевой программой «Юг России» на создание центра выделяется 5 млрд рублей.

Создание кластера предусматривается при участии управляющей компании. Для этой цели выделяются земельные участки на территории нескольких муниципальных образований, которые передадут в управление УК. Участниками кластера могут стать субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие медицинскую, реабилитационную деятельность, сервисную, научно-образовательную и промышленную деятельность (фармацевтические и косметические производства, производство медицинской техники). Для участников кластера предлагается ряд преференций, в том числе налоговых, а также подключение к существующей инфраструктуре. При этом УК будет осуществлять отбор участников.

Как отметила директор департамента инвестпроектов министерства по делам Северного Кавказа Ольга Рухуллаева "Медицинский лечебно-оздоровительный кластер Кавминвод - это совокупность территорий и инфраструктуры кластера, участников проекта и механизмов их взаимодействия, которые мы предлагаем реализовать через создание управляющей компании". При этом она уточнила, что развитие медкластера будет финансироваться не только из федерального бюджета по линии ФЦП "Юг России", но и за счет взносов в уставный капитал управляющей компании.

Нельзя не отметить, что уже в течение нескольких месяцев идет дискуссия вокруг закона "О курортном регионе «Особо охраняемый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды». В то же время, как сам проект закона, так и содержание дискуссии по основным его положениям, остаются закрытыми для широкой общественности.

Материалы по теме