Недвижимость КМВ

В Совфеде предложили доработать Закон о Кавминводах

Подробности

Категория: Политические новости

Опубликовано 27.06.2015 20:51

Законопроект «О курортном регионе «Особо-охраняемый эколого-курортный регион Кавказские Минеральные Воды» может быть внесен в Госдуму не раньше октября, так считают в Совете Федерации РФ. Согласно информации, по итогам обсуждения очередной инициативы в СФ, законопроект потребует серьезных доработок.

Попробуем более детально разобраться в причинах, мешающих принятию Закона о статусе Кавминвод. В этой связи, напомним, что законопроект в сегодняшнем виде разработан министерством по делам Северного Кавказа. Его положения предполагают создание программы развития курортного региона, регулирование системы взаимодействия органов власти и предполагают создание медицинского лечебно-оздоровительного кластера - нового медицинского лечебно-оздоровительного центра, ориентированного по трём направлениям:

1. Оказание кардиологической помощи,
2. Лечение желудочно-кишечных болезней
3. Травматология.

А вот и основной «камень преткновения» - для создания кластера планируется организация Управляющей компании, выделение земельных участков на территории нескольких муниципальных образований и передача их в управление этой УК. Территориям, выделенным под кластер, присвоят статус территорий опережающего развития. Видимо после передачи их инвесторам.

Касаясь финансирования проекта, то инфраструктура будет создаваться за счет средств, заложенных в Федеральной целевой программе «Юг России», а также за счет инвесторов УК. А средства на строительство самого бальнеологического кластера планируется направлять из Фонда проектов Северного Кавказа. В рамках Федеральной целевой программы «Юг России» предусмотрены инвестиции лишь для «опорных» точек проекта.

Для этого в программе заложены 5 млрд рублей. Запланировано и начало реализации инвестпроекта - с 2016 года.

Уместно напомнить, что 11 июня в Кисловодске, при участии министра по делам Северного Кавказа Льва Кузнецова и губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова была принята за основу Концепция развития Кисловодска до 2030 года.

Очевидно в законопроекте, обсуждение которого проходило в СФ, этот фактор не учитывался.

Нельзя не отметить, что предлагаемый Минкавказом документ встретился, мягко говоря, с  неоднозначной оценкой со стороны различных экспертов и законодателей. Некоторые ратуют о необходимости развития Кавминвод, экологи наоборот призывают к осторожному подходу в этом вопросе. А, к примеру, многие депутаты Думы Ставрополья высказывают опасения по поводу передачи чрезмерных полномочий Управляющей компании, выделении ей земель, в том числе на природоохранной территории. Мнение депутатов вполне обосновано, они опасаются, что особо охраняемые территории инвесторы застроят различными «вспомогательными» зданиями и сооружениями, в результате земля потеряет свою природную уникальность.

Добавим к этому, что и в органах госвласти высказываются опасения в связи с введением новой формы управления курортным регионом.

Упростим схему: мы можем только догадываться и наблюдать, как определенные чиновники от центральной власти в очередной раз наворачивают себе место для новых «полномочий». Год назад было создано целое министерство по делам СК, существуют структуры управления округом, краем, городом-курортом Кисловодск, наконец. Предложение о создании еще и управляющей компании для распоряжения территорией на территории, нивелирует их полномочия, даже унижает. Тем более перед глазами - живой пример федеральной управляющей компании, созданной при санатории им. Орджоникидзе в Кисловодске, с целью благоустройства Кисловодского парка. Именно в результате бездействия этой структуры возникла угроза существованию уникального ландшафтного парка России.

В этом плане вырисовывается схема привлечения заинтересованных инвесторов с личными финансовыми возможностями на благодатную землю города-курорта. Также очевидна и необходимость этим лицам определенной организации по типу УК, которой они доверят свои средства, нажитые «честным трудом». Чтобы затем потребовать свою долю в переделе имущества. Надо отметить - именно против передачи земель Ставрополья третьим лицам выступает сегодня губернатор Владимиров, а парламентарии предлагают осуществлять управление курортным регионом через государственные структуры с помощью госпрограмм. Однако и сегодня законопроект, не согласованный с мнением руководства Старополья и краевой Думы, в целом населением Кавминвод, кто-то ведь упорно проталкивает. При этом откровенно лоббируются интересы, не государства – частных инвесторов.